Можно ли построить ангар в границах участка и нужно ли разрешение на строительство для него? Как получить разрешение на строительство. Как правильно строить Временные Здания и Сооружения! Бескаркасный арочный ангар требуется ли госрегистрация
1500
стоимость
вопроса
вопрос решён
Свернуть
Ответы юристов (5)
Разъяснение Минрегиона (утратили силу) но заслуживает внимание.
Документ утратил силу или отменен
<Письмо> Минрегиона России от 21.06.2012 N 15319-АП/08 <Об отнесении сооружений к объектам капитального строительства>
МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В связи с обращением о разъяснении законодательства о градостроительной деятельности Министерством регионального развития Российской Федерации в рамках осуществления полномочий по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области строительства, установленных пунктами 1 и 5.5 Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 года N 40, сообщается следующее.
При рассмотрении вопроса об отнесении конкретного сооружения к объектам капитального строительства необходимо учитывать в каждом случае его особенности, в том числе технические характеристики, длительность использования, связь с землей (возможность свободного перемещения данных объектов без нанесения несоразмерного ущерба их назначению).
В частности, сооружениями связи, не относящимися к объектам капитального строительства, являются:
1) башни на пригруженных опорах (сборно-разборные сооружения связи в виде
опоры, установленной на монолитной плите, отлитой прямо на земле (снят только дерновой слой) либо на подготовленной земляной площадке (снят дерновой слой, произведена песчано-гравийная отсыпка с трамбовкой) с креплением растяжками на пригруженных опорах из заранее изготовленных железобетонных конструкций);
2) сборно-разборные инженерные сооружения на болтовых соединениях с несущей частью, выполняемой в виде рамной опоры, устанавливаемой на гравийную/щебеночную подсыпку либо бетонные плиты, и пригружаемой фундаментными блоками;
3) мачты, представляющие собой сборно-разборные инженерные сооружения (решетчатые призмы), раскрепленные оттяжками, количество которых зависит от высоты подъема мачты, прикрепляемыми к бетонным фундаментным блокам.
У перечисленных сооружений отсутствуют признаки капитальности, а именно: отсутствует прочная связь с землей и заглубленный фундамент; при возведении данных объектов не требуется проведение существенных земляных работ (рытье котлованов); они не связаны с местностью инженерными сетями отопления, горячего/холодного водоснабжения, канализации.
Указанные сооружения связи являются легковозводимыми, сборно-разборными конструкциями, для которых возможен неоднократный демонтаж, перемещение на другое место с последующей установкой при сохранении эксплуатационных качеств и проектных характеристик конструктивных элементов, без потери технических свойств и технологических функций.
Согласно части 3 статьи 49, пункту 2 части 17 статьи 51 и части 1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства, выдача разрешения на строительство не требуется, государственная экспертиза и государственный строительный надзор не проводятся.
Просим довести позицию Министерства до сведения органов государственного строительного надзора.А.А.ПОПОВ
Отступы необходимо соблюдать с учетом противопожарных норм в зависимости от класса пожароопасности Вашего объекта.
Лучше привлечь специалиста в области пожарной безопасности
Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (с изменениями и дополнениями)
Статья 69. Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и лесничествами (лесопарками)
1. Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения. Допускается уменьшать указанные в таблицах 12 , , , , и приложения к настоящему Федеральному закону противопожарные расстояния от зданий, сооружений и технологических установок до граничащих с ними объектов защиты при применении противопожарных преград, предусмотренных статьей 37 настоящего Федерального закона. При этом расчетное значение пожарного риска не должно превышать допустимое значение пожарного риска, установленное статьей 93 настоящего Федерального закона.
СП 4.13130.2013. Общие требования пожарной безопасности
Санкцию Вам коллеги указали. Штраф за самовольное строительство, если признают что на строительство ангара требуется получения разрешения на строительство.
Еще одна санкция указана в приведенном мною примере судебной практики - иск о сносе самовольной постройки, опять же при признании объекта капитальным строением.
Если остались вопросы, можете их задать.
С уважением! Г.А. Кураев
Ст. 51 п.17 Градостроительного кодекса РФ:
17. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства;
4.2) строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр;
5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
Ст. 1 Градостроительного кодекса РФ:
– объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства),за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Статья 130 Гражданского кодекса РФ. Недвижимые и движимые вещи
1. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно , в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. 2. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.
Исходя из приведенной правовой базы при строительстве ангара, представляющего собой разборную конструкцию (в большинстве случаев речь идет об арочных ангарах) без устройства фундамента, или с устройством облегченного фундамента, на сваях, разрешение на его (ангара) строительство не требуется.
Большое производство не может обойтись без ангарного сооружения, так как наличие подобного помещения обеспечивает собственника бизнеса возможностью возводить большие сооружения и хранить объемные партии товара. Чтобы возведение подобной конструкции было законно, и соблюдались все требования законодательства, еще на начальном этапе возведения помещения, следует получить разрешение на строительство собственного ангара в соответствующих инстанциях. Для этого важно уточнить все детали получения и собрать требуемый пакет документов.
Содержимое
Требуется ли получение разрешения на строительство ангара по законодательству РФ?
Весь вопрос относительно получения документов на строительство того или иного документа регулируется ст. 51 ГК РФ в частности она указывает на необходимость получения разрешительного документа, если строительство:
- капитальное;
- затрагивающее целостность соседних строений;
- может принести угрозу окружающим людям.
В данном законодательном акте указаны исключения из правил и варианты, не требующие обращения в органы власти. Но к ним имеют отношение только мобильные строения, те есть сборные/разборные.
Когда требуется разрешение на постройку ангара?
Разрешительный документ важен для возведения капитальных строений, которые связаны с землей для их возведения. Чтобы выявить данную связь берутся во внимание несколько критериев:
- здание после возведения не поддается перемещению;
- оно имеет фундамент, при этом важно его качество;
- капитальные стены и крыша;
- здание полностью оснащено инженерными коммуникациями.
Важно: сопоставляя все перечисленные факторы, определяется принадлежность объекта к недвижимости, на строение которой разрешение обязательно.
Обязательно ли получать разрешение на строительство, если ангар выполняет роль временной техпостройки?
Строение является временной постройкой даже при наличии признаков недвижимости, нужно ли разрешение на строительство ангара в таком случае. Законодательство в подобном варианте однозначно, согласие органов не требуется, если в техдокументации существует запись, что строение можно демонтировать.
Что требуется для законного монтажа ангара?
Когда необходимо разрешение на строительство ангара на собственном участке для предпринимательской или производственной деятельности требуются разрешительные документы, для получения, которых следует подготовить:
- заявление застройщика;
- правоустанавливающие или арендные документы относительно земли;
- экспликация помещения;
- экономическое обоснование подобного возведения;
- проект земельной площади с указанием места положения постройки.
Важно: подавать пакет нужно в городской совет, который после положительного решения выдаст соответствующую бумагу.
Могут ли отказать?
Получить отрицательно решение можно согласно следующим законным причинам:
- Возведение ангара нарушит архитектурный ансамбль местности.
- В пакете документов отсутствуют выводы положенных инстанций – санэпидстанции, пожарной и так далее.
- Невозможность возведения в указанном месте из-за проблем природных.
Кроме этого могут быть прочие причины.
Что делать если не выдали разрешение на постройку ангара?
Тогда возникает закономерный вопрос, как получить разрешение на строительство ангара, если он крайне необходим, а согласие органов отсутствует.
В данном случае важно выяснить причину отказа и если это возможно устранить ее, а в дальнейшем подать пакет заново.
Заключение
Возведение ангарного сооружения всегда оправдано, так как бизнес может быть масштабным, и без подобного строения не обойтись. Чтобы данный процесс был узаконен без проблем, следует соблюдать все предписания и своевременно обращаться к муниципальным органам за согласием.
Мероприятия по согласованию конструкции будущего ангара занимают весьма продолжительное время и связаны с огромным количеством бюрократических проволочек. Многим людям, ранее не имевшим дело с указанной процедурой, она покажется нелогичной и затруднительной. Общения с контролирующими инстанциями невозможно избежать ни на одном из этапов прохождения согласования.
Нередко подрядчики стараются снять с себя бремя прохождения согласований, создавая заказчику глобальные проблемы.
Согласование будущей конструкции и выдача разрешения на ее строительство
Во всех уголках страны действуют единые нормы по прохождению процедуры согласований. Иногда субъекты лишь расширяют перечень бумаг, которые уполномоченный орган принимает для рассмотрения вопроса по существу. В классической ситуации, в перечень обязательных для предоставления документов входят:
ТУ для обоснования целесообразности создания указанной постройки;
документация, подтверждающая наличие у заявителя полномочий в распоряжении и владении земельным наделом;
комплект проектных документов;
заполненная должным образом форма заявления от застройщика - гражданина или компании.
Для конструкций площадью менее 1500кв.м., не требуется организация государственной экспертизы.
Проблема: предприятие располагает определенной территорией на полномочиях собственника и запланировало создать на нем новый металлический ангар, где будет храниться готовый к реализации товар. Конструкция создаваемого ангара принадлежит к сборно-разборному типу. Необходимо ли получать в указанной ситуации разрешение, наделяющее инициатора правами на строительство?
П.1 Ст.51 ГрК РФ описывает разрешение на строительство в качестве бланка, указывающего на полное соответствие проектной документации текущим нормам ГПЗУ. Указанная бумага наделяет застройщика законными полномочиями на осуществление строительных мероприятий и операций по реконструкции построек капитального характера, осуществление их капитального ремонта. Исключения сделаны лишь для случаев, отраженных в других положениях ГрК РФ.
П.2 указанной статьи указывает на острую необходимость получения застройщиком бланка разрешения в тех ситуациях, когда проведение мероприятий по реконструкции и обустройству объектов капитальной природы, а также их капитальному ремонту сказывается на показателях долговечности, безопасности для людей и надежности здания.
Пунктом 17 указанной статьи ограничен перечень объектов, для проведения строительных мероприятий на которых, необходимость в выдаче разрешения отсутствует.
Получение указанного разрешения утрачивает свою актуальность, если строительные работы и мероприятия по перестроению организованы в отношении конструкций, не принадлежащих к числу капитальных построек.
Необходимость выдачи разрешения во многом определяется принадлежностью строения к определенной категории: сооружений временного характера (вспомогательных) или объектам недвижимого имущества.
Информацию о понятиях недвижимости и движимых объектах можно почерпнуть из Ст.130 актуальной версии ГК РФ. Она позволяет относить к категории недвижимости любые конструкции, обладающие неразрывной взаимосвязью с расположенной под ними территорией, а также объекты, которые невозможно переместить, не причиняя несоразмерного урона их предназначению. Для таких построек получение разрешения на строительство входит в число обязательных мероприятий, организуемых согласно существующим нормам ГрК РФ.
Суды придерживаются аналогичного подхода в отношении споров о принадлежности конкретного строения к категории недвижимого или движимого имущества. Служители Фемиды подвергают детальному исследованию наличие у постройки характера временной, признаков капитального объекта. В компетенции судов находится установление правовой и физической связи конструкции с занятой ею территорией.
Судебная практика демонстрирует, что в большинстве споров металлические ангары причисляют к категории недвижимых объектов. В процессе принятия решений, судьи руководствуются тем, что объект обладает признаками капитальной постройки:
создан на бетонном ленточном фундаменте с металлическими проемами и бетонным полом;
имеет перекрытия, стены и кровлю, выполненные из оцинкованного листового металла;
техпаспорт содержит указание на наличие электрического освещения конструкции.
Кропотливый анализ существующей правоприменительной практики в указанном вопросе свидетельствует о необходимости комплексного изучения характеристик имущества:
наличия неразрывной взаимосвязи с находящейся под конструкцией территорией;
целевого предназначения планируемого к созданию ангара;
отсутствия или наличия у будущей конструкции основания - фундамента, а также его разновидности;
наличия перекрытий и капитальных стен;
наличия вводов коммуникаций.
Помимо перечисленных выше параметров, необходимо принимать во внимание прочие технические характеристики создаваемой конструкции. Лишь такой глобальный подход к исследованию постройки позволит получить достоверный ответ на заданный ранее вопрос. Перед оформлением проверьте, сделали ли вы
Какой нужен фундамент для тентовых ангаров?
Касаемо этого вопроса нужно в первую очередь определиться Покупателю сооружению, о том конструкция будет стационарная (постоянная) или временная (мобильная). Если конструкция все же будет временной, то есть предполагается его последующий демонтаж и перенос на новое место, то можно обойтись и без подготовки фундаментов, установив ангар на грунт, асфальт, дорожные плиты, фундаментные блоки, отсыпку и т.д.
Если же предполагается стационарная эксплуатация ангара, то лучше подготовить фундаментное основание, но в отличие от фундаментов под более тяжелые конструкции, фундаменты под тентовые ангары менее массивные, исходя из плана опорных плит ангара с расчетными нагрузками на каждую опору (которая нами предоставляется) и геологии грунтов.
Нужно ли разрешение на строительство тентовых ангаров?
Тут нужно определить для себя, как конструкция будет проводиться как временное здание, то есть объект движимого имущества, или все же, как капитальное строение, то есть объект недвижимости.
Исходя из того, что наши тентовые ангары состоят из металлических сборно-разборных элементов, и все соединения болтовые, перемещение ангара без несоразмерного ущерба, возможно, это один из главных критериев определения временности сооружения.
Однако если же требуется провести конструкцию как объект недвижимости, то получение разрешение на строительство, как и согласование стадий проектов, прохождение обязательной государственной экспертизы (в случаи, если сооружение более 1 500 кв.м.), а так же его последующая регистрация обязательна.
Рассчитаны ли тентовые ангары на снеговые и ветровые нагрузки?
Естественно в процессе проектирования рассчитываются климатические нагрузки региона установки ангара, в зависимости от снеговых и ветровых нагрузок наш конструкторский отдел подбирает шаг арок, сечение и толщину труб. Так же по окончанию отгрузки вместе с паспортом на свои ангары, сертификатами на все используемые материалы мы предоставляем расчет нагрузок (РСУ).
Как защитить конструкцию от вандализма?
На самом деле защитить ангар от вандализма довольно просто – это обеспечить охрану объекта. Ну, а если серьезно, то в конструкциях в холодном исполнении боковые стенки конструкции обшиваются профнастилом, в конструкциях в утепленном исполнении стены ангара, как правило, обшиваются сэндвич-панелями.
Какой тент лучше европейский, азиатский или отечественный?
Задача любого тентового покрытия это защитить его основу. По всем техническим показателям тентовых материалов одинаковой плотности таких как: толщина нити, сопротивление на разрыв, адгезия практически все материалы одинаковы. Задача же любого ПВХ это защитить его основу от разрушения, основа материала, как его светостойкость защищается слоем лака. Таким образом, самый лучший тентовый материала это где есть слой лака, а еще лучше, если тентовый материал имеет двухстороннее лаковое покрытие. Двухстороннее лаковое покрытие тентовых материалов встречается, как правило, в тентовых материалах группы горючести Г1, европейских производителей. У таких материалов и срок службы, увеличенный от 20 лет и выше и светостойкость больше. Срок службы же материалов с односторонним лаковым покрытием от 12 лет и выше.
Выбор тентового материала в том или ином ангаре, зависит от назначения конструкции и бюджета клиента.
Морозостойкий ли тент?
Практически все применяемые нами тентовые материалы имеют морозостойкость до -50С, есть специальные материалы с морозостойкостью до -55С. То есть в натянутом на ангар положении тентам морозы не страшны. Однако монтаж тентовых покрытий, как правило, производиться до температуры -15С. Таким образом и информация о том, что тентовые ангары зимой не монтируются это тоже заблуждение.
Как защитить каркас ангара от коррозии?
Если позволяет бюджет, то идеально защитит каркас от коррозии это обработка каркаса ангара «горячим цинкованием».
Наша компания подбирает лакокрасочные материалы и степень очистки металла в зависимости от назначения ангара, среды эксплуатации в соответствии с требованиями СП 28.13330.2012.2012. (СниП 2.03.11-85).
Можно ли отапливать тентовые ангары?
Да отапливать можно, можно рассмотреть возможность покупки «полуутепленного» ангара – двухслойная тентовая оболочка с воздушной прослойкой, в данном случаи на ангар площадью 1 500кв.м. для поддержания температуры +15С потребуется мощность 200кВт., либо рассмотреть возможность приобретения ангара с двухслойной тентовой оболочкой с утеплителем, в данном случаи в зависимости от толщины утеплителя теплопотери ангара уменьшаться и для поддержания в ангаре на 1500кв.м. температуры +17С достаточно будет мощности в 100кВт. Система отопления же ангаров зависит от тех источников тепла, которыми Вы располагаете, это может быть и воздушное газовое отопление, инфракрасные обогреватели, система нагнетания теплого воздуха от горячей воды, пеллетных котлы и так далее.
Каков срок изготовления конструкции?
В случаи если клиент выбирает конструкцию ранее произведенную, то срок изготовления любой конструкции не более 3 недель. Средний срок изготовления ангара 30 календарных дней. Конструкцию площадью до 1000кв.м. монтируется за 10 дней, 1 500 кв.м. – 14 дней, от 2000 кв.м. от 20 дней.
Можно ли установить кран-балку на тентовые ангары?
Да можно, но лишь в том, случаи, если ангар заблаговременно будет спроектирован под установку кран-балки под той или иной грузоподъемности. На свое практике в ангаре для ремонта и обслуживания крупной карьерной техники мы реализовывали тентовый ангар с подвесной кран-балкой грузоподъемностью 10тн.